
歐盟可能推遲碳邊境調整機制(CBAM)上路時間至2027年。(圖片來源:iStock)
5月23日更新:歐洲議會支持修改CBAM
歐盟執委會2月提出修改碳邊境調整機制(CBAM)草案,不但將碳關稅豁免進口門檻下調至50噸,且免除9成、約18萬家企業的碳關稅義務,同時維持納管碳排量在99%,也把實施碳關稅的進程延後1年,如今該草案已經在歐洲議會表決通過。
根據投票結果,支持修改的有564票、反對修改的有20票,另有12票棄權。歐洲議會議員、提案報告人戴卡羅(Antonio Decaro)表示,很高興歐洲議會的決定,既能減輕企業壓力,也不影響CBAM的影響力。
草案也確認,企業抵銷碳排所需的憑證將於2027年2月1日開賣,給予企業更多調適及因應的時間。在歐洲議會通過後,歐盟各國將對法案修改表明立場,最後再針對法規細節進行談判。
在歐洲議會投票前,歐洲鋁業(European Aluminium)委託Ramboll管理顧問公司的一項研究案指出,CBAM認定廢料具有零碳價值(zero-emissions value),可能導致進口商過度申報含量以逃避碳關稅成本,且目前沒有可靠的方法可以驗證。
因此歐洲鋁業向歐盟執委會喊話,希望暫緩實施鋁製品的CBAM規定,並在CBAM擴大適用範圍前修改相關法規,避免進口商鑽漏洞,減少碳洩漏的發生。以下為2025年2月25日報導:
歐盟碳邊境調整機制(CBAM)可能迎來重大修正。根據最新草案,正式課徵碳關稅的時間將推遲至2027年,中小型進口商有機會獲豁免資格,而對不合規企業的罰則將加重,罰金最高可能達原先的5倍。
歐盟擬放寬CBAM規定,估18萬家企業免繳
據《路透》取得的草案內容,每年受管制產品的進口量低於50噸的企業將免繳碳關稅,且強調此舉將減輕絕大多數企業的壓力,同時仍維持99%以上的碳排總量受監管。
英國Redshaw Advisors顧問公司的CBAM首席分析師馬斯基(Dan Maleski)也在自己的社群媒體上揭露部分草案內容。他指出,若進口產品的隱含排放量(即直接與間接排放總和)每年低於100噸,也可獲得豁免。
CBAM於2023年啟動,目前處於過渡階段,企業尚未需要繳納關稅。現行規定要求進口受管制產品價值超過150歐元(約新台幣5,100元)即需申報。若修正案通過,受影響企業將從原估計的20萬家銳減至約2萬家,僅占10%。
歐盟統計顯示,碳關稅涵蓋的97%碳排放,來自不到20%的公司,因此執委會有意放寬CBAM部分規定,將關稅壓力集中在碳排大戶身上,尤其在試行期間已經引起不少企業抱怨規定複雜,且相關表格填寫耗時耗力。

CBAM目前規定要求進口受管制產品價值超過150歐元即需申報。若修正案通過,受影響企業將從原估計的20萬家銳減至約2萬家。(圖片來源:Pexels)
歐盟擬簡化申報流程,減輕企業、公部門負擔
馬斯基透露,CBAM正式上路的時間將延後1年至2027年,屆時企業需購買CBAM憑證以支付產品碳排放費用。為確保合規,歐盟將對違規企業加重懲罰,例如以分拆進口規避關稅的行為,將面臨3至5倍的罰款。
為減輕進口商負擔,歐盟計劃推出統一的各地平均碳價計算方式,讓已支付生產國碳費的企業更容易申報。此外,合規要求也有所調整:預留憑證數量將減少,以減輕進口商財務壓力;申報產品碳排量的截止日期則從5月延至10月,給予企業更多準備時間。
歐盟執委會預計本週提交CBAM修正案,待歐洲議會及成員國批准後正式生效。
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